四川:非銀行金融機構严禁發放大學生互联網消费貸款

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据中國銀行保险监視辦理委員會網站動静，四川銀保监局16日传递，该局與四川省委網信辦、四川省教诲厅、四川省公安厅、四川省处所金融羁系局、人民銀行成都分行结合下發《關于進一步規范大學生互联網消费貸款监視辦理事情的通知》(如下简称《通知》)，對大學生互联網消费貸款举行規范。

《通知》称，从本日起，除經銀行業监視辦理部分核准的銀行業金融機構外，其他各种金融機構均不得再向大學生群體發放互联網消费貸款。

六部分在《通知》中指出，四川各级金融羁系部分、互联網鼓吹主管部分、公安司法部分、教诲辦理部分将结合组织展開大學生互联網消费貸款危害整治，對各种已發放的存量互联網消费貸款营業举行严酷排查。

《通知》全文以下：

為進一步規范大學生互联網消费貸款监視辦理，确切落实銀保监會辦公厅、中心網信辦秘书局等五部分《關于進一步規范大學生互联網消费貸款监視辦理事情的通知》（銀保监辦發〔2021〕28号）等文件精力，現提出如下事情请求，请连系現实抓好贯彻落实。

1、規范大學生互联網消费貸款营業监視辦理

（一）严酷鞭策危害整治和存量整改

在全省范畴内展開大學生互联網消费貸款危害整治事情。各市（州）处所金融羁系部分要将羁系范畴内的小额貸款公司等纳入整治范围，要实時组织辖内各小额貸款公司對存量大學生互联網消费貸款举行排查，依照属地辦理原则制订危害整治和存量消化总體方案，重點存眷小额貸款公司與科技公司互助展開的大學生消费貸款营業，严酷落实原则上不举行展期、严禁违規新增营業的事情请求，鞭策各市（州）大學生消费貸款存量消化。小额貸款公司不得将大學生設定為互联網消费貸款的方针客户群體，不得针對大學生群體精准营销，不得向大學生發放互联網消费貸款。

各市（州）銀保监分局要将大學生互联網消费貸款羁系纳入首要事情事項，有针對性地制订銀行業金融機構校园貸危害整治事情方案，实時组织辖内各銀行業金融機構對已發放的存量大學生貸款举行排查，對相干信貸產物举行一一摸排，强化事中過後羁系辦法。要严酷履行銀行業金融機構内控轨制報备陈述和信貸营業羁系各項轨制，催促相干機構严把合規關隘，确切落实羁系请求。對排查發明的违規营業问题，要創建台账、期限催促整改。要继续按有關非現場监督工作请求，做好銀行保险機構與小额貸款公司、融資担保公司交织营業危害监测，并实時依照《中國銀保监會四川羁系局辦公室關于進一步做好辖内銀行業金融機構與小貸公司融資担保機構互助环境统计监测事情的通知》（川銀保监辦發〔2020〕142号）请求陈述重大环境。

辖内各銀行業金融機構要周全展開大學生消费貸款营業危害排查整治，制订事情方案，期限整改违規营業，严酷落实羁系请求，并实時向銀行業监視辦理部分陈述事情环境。

對付排查發明问题拒不整改或情节较重的，要峻厉惩罚、冲击，涉嫌犯法的，实時移送司法構造。各市（州）司法構造要实時受理、严酷法律，同時加大對不法放貸機構的冲击力度。

（二）严酷履行大學生消费貸款各項羁系划定

各市（州）处所金融羁系部分要确切增强對辖内小额貸款公司等非存款类放貸组织的羁系，采纳網站监测、資金监测、現場查抄、数据阐發等各种手腕，加大监視查抄和排查力度。要催促小额貸款公司增强貸款客户身份的本色性核验，并完美内部节制轨制，妥帖保留包含方针客户辨認等在内的貸前查询拜访、貸時审查和貸後辦理档案資料。要踊跃阐扬处所金融危害监测预警“天警”體系感化，完美危害监测機制，实時提醒危害，赶早处理隐患。

辖内各銀行業金融機構要严守危害底线，连系大學生公道信貸需求，谨慎展開大學生互联網牆壁修復膏,消费貸款营業，創建完美危害辦理轨制和预警機制，并按划定实時向羁系部分報备陈述。要严酷履行貸款“三查”各項羁系划定，貸前要充实辨認客户，要将具有還款能力的第二還款来历（怙恃、监护人或其他辦理人等）暗示赞成其貸款举動并愿意代為還款的书面担保质料作為放款先决前提，细化内控轨制。貸後要严酷查抄貸款資金流向，不得以任何情势為第三方機構發放大學生互联網消费貸款供给转貸資金。要妥帖处置過期，規范催收辦理，严酷履行大學生小我信息平安庇护各項划定，不得向第三方機構發送告貸學生信息，不得不法泄漏、暴光、交易告貸學生信息。消费金融公司要依照羁系划定完美大學生消费貸款各項内部辦理轨制，组织對存量营業举行周全排查、制订整改方案并实時向羁系部分陈述事情环境。除羁系還有划定外，制止将大學生消费貸款“三查”等焦點风控环节外包或部門拜托第三方機構施行。

未經銀行業监視辦理部分或处所金融监視辦理部分核准設立的機構不得為大學生供给信貸辦事。

（三）有用知足大學生公道信貸需求

辖内各銀行業金融機構展開大學生互联網消费貸款营業，應對峙產物得當性原则，严酷履行《小我貸款辦理暂行法子》等监管束度，對峙谨慎谋划原则，在内控完美的条件下，依照小额、短時間、用处真实、危害可控的原则，規范開辟针對性、差别化的互联網消费信貸產物，公道設置信貸额度和利率，為大學生供给定制化、規范化的金融辦事。各法人銀行業金融機構要针對统一告貸人貸款余额和大學生互联網消费貸款总营業范围設定总额和增量限定，并实時向法人总部地點地銀行業监視辦理部分陈述相干营業辦理环境。各銀行業金融機構分支機構要严酷落实羁系要乞降总行關于范围、增量的节制请求。要确切增强营销辦理，不得针對大學生群體线上精准营销，在校园内展開的线下营销鼓吹勾當需事前按划定向营销地銀保监分局報备，并依照有關划定获得相干教诲機構赞成。

各市（州）銀保监分局要针對大學生金融营销鼓吹勾當創建挂号存案轨制，創建羁系存案台账，并@當%A7Ocp%令對相%76TR8%干@勾當举行抽查，避免呈現利用坑骗性、惹人@误%87SBm%會或引%9t83K%诱@性鼓吹等不妥方法营销大學生消费貸款的问题。

各市（州）人民銀行分支機構要继续引导征信體系接入機構严酷依照《征信業辦理条例》和人民銀行相干征信营業法则，依法合規報送信貸数据。同時依照《征信業辦理条例》和人民銀行有關征信贰言、投诉处置法则，存眷触及大學生的征信维权事項，依法依規安妥处置。

2、增强大學生消费貸款規范成长正向指导

（四）严酷落履行業羁系束缚

四川省小额貸款公司协會要继续增强對小额貸款公司的行業自律束缚，转达燈具,行業羁系政策，經由過程通知布告、自律条约等情势，規范小额貸款公司运行，束缚小额貸款公司大學生消费貸款营業辦理和营销举動，落实各項羁系划定。

四川省銀行業协會要增强對銀行業金融機構大學生互联網消费貸款規范成长的行業束缚，踊跃展開金融常识進校园宣讲勾當。

（五）增强教诲指导和帮扶事情力度

各高档黉舍要增强學生教诲辦理和救助帮扶事情的兼顾和谐，确切实行黉舍學生辦理的主體责任，保护學生权柄和校园不乱。要會同相干部分鼎力展開面向在校學生的金融常识普及教诲，将金融知识教诲纳入平常教诲内容。要连系黉舍讲授系统和學生常识需求，有针對性地将诚信教诲與金融（征信）常识普及相连系，延续打造和推行校园诚信文化教诲系列课程，在培育學生根本金融素养的同時，将诚信文化教诲结果向社會延长，不竭拓展影响力。要采纳多种方法普及金融常识，指导學生建立科學理性的消费观念，提高金融危害防备意识。

各高档黉舍要完美學生帮扶救助事情機制，确保各項學生帮助政策落实到位，确切保障家庭經济坚苦學生膏火、留宿费和根基糊口费等保障性需求。要完美特别坚苦救助機制，設立专項帮助資金，對家庭呈現重大變故的學生举行告急救助，解决學生的姑且性、告急性資金需求。

（六）創建金融消费者教诲长效機制

各市（州）处所金融羁系部分要协助教鋰電割草機,诲部分展開辖區内金融常识進校园勾當，普及經济金融常识，提高學生群體金融危害防备意识。要继续踊跃展開“送培训下下层”勾當，组织全省各地小额貸款行業协會等举行合規宣讲，营建杰出的行業空气。

各市（州）銀保监分局、人民銀行分支機構要连系事情职责制订金融常识進校园宣讲事情方案，指导銀行業金融機構以多种方法踊跃展開和介入大學生金融教诲事情，鞭策金融常识進校园、進讲堂。鼓動勉励與教诲主管部分、高校等遍及展開互助，晋升教诲的社會结果。增强金融教诲人材培育和轨制保障，完美金融常识普及长效機制。

3、保护杰出金融生态情况

（七）延续展開金融告白治理

進一步完美违法违規告白监测和处理機制。要做好传统媒體、户外、新型媒體金融告白监测，借助技能手腕摸索立异监視方法。對违法金融告白线索要组织做好甄别、移送和旅行茶具,处理，从泉源和平台两個方面增强治理，净化金融生态。各市（州）要加大消费类貸款金融告白整治力度。各市（州）处所金融羁系部分、銀保监分局、人民銀行分支機構要确切实行羁系微晶瓷,职责，周密监测触及本部分羁系范畴内的违法违規金融告白，实時和谐相干部分处理。各级網信部分要會同市場羁系、收集辦理、处所金融羁系、銀行業羁系等部分，創建健全信息同享、谈判传递、结合法律、案件督辦、信息公然等事情機制，协同展開违法金融收集信息内容治理，实時处理违法违規互联網金融告白。

（八）做好舆情监测指导

各市（州）处所金融羁系部分、銀保监分局要依照本部分羁系职责，增强负面舆情监测。各级網信部分要會同处所金融羁系、銀行業羁系、公安、教诲及其他主管部分創建大學生金融消费范畴重大收集负面舆情信息同享、谈判传递和结合处理機制，紧密亲密监测并实時和谐处理负面舆情。各市（州）網信辦、公安部分要共同做好規范大學生互联網消费貸款监視辦理鼓吹和舆情指导，引导相干单元對操纵大學生互联網消费貸款歹意造谣、炒作等举動自動發声，回應社會關怀。

4、加大违法犯恶行為查处力度

（九）峻厉冲击针對大學生群體各种金融犯恶行為

各市（州）司法部分要會同处所金融羁系、收集辦理、教诲、銀行業羁系等部分創建针對大學生群體的金融犯法线索传递機制，实時把握大學生互联網消费貸款危害整治化解事情中發明的各种违法犯法线索，兼顾和谐相干部分做好线索移送和應急处理事情。

各市（州）公安部分要实時受理并查处危害整治化解事情中發明的其他犯法线索，加大對不法拘禁、绑架、暴力催收等大學生互联網消费貸款营業中的各种违法犯法勾當的冲击力度，营建杰出金融情况。